ע"א 3498/21
16.8.2023
[הבהרה: סעיף 22 לחוק מע"מ מורה אותנו, כי ככלל, מועד החיוב במס במכר טובין הוא מועד מסירת הטובין (גם אם טרם התקבלה התמורה בגין הטובין הנמכרים). סעיף 49 לחוק מע"מ מאפשר לתקן חשבונית כאשר העסקה בוטלה או חל שינוי בתנאי העסקה, ובכך למנוע מועסק לשלם מע"מ על תמורה שלא התקבלה על ידו בפועל – עניין אלקה].
תקנה 24א לתקנות מע"מ "הודעה על הכרה בחוב כחוב אבוד", נוגעת לאופן מימוש הזכות להחזר מס עסקאות (תשומות) כתוצאה מהפיכת חוב לאבוד. כך למשל, תקנה 24 א(ב) לתקנות קובעת כיצד נדרש עוסק המעוניין לממש את זכותו לקבלת החזר מס עסקאות, לערוך את הודעת הזיכוי אותה הוא מגיש למשיב, ואילו מסמכים עליו לצרף להודעת הזיכוי.
תקנות 24א(ג) ו- 24א(ד) קובעות, כי עוסק רשאי להוציא הודעת זיכוי בגין חוב אבוד רק בתקופה שבין שישה חודשים ממועד הוצאת החשבונית בגין העסקה, וכל עוד לא חלפו שלוש שנים ממועד זה. לפיכך, בהתאם למגבלה הקבועה בתקנה הנ"ל, עוסק זכאי להחזר מס עסקאות ששולם בגין חוב אבוד, רק למשך שלוש שנים ממועד עריכת העסקה (בכפוף לסייגים הקבועים בתקנה 24 א(ד) לתקנות).
לעמדת בית המשפט, מקום בו החוב הפך לאבוד לאחר תום שלוש השנים ממועד עריכת העסקה, יהיה בידי העוסק לפנות למנהל מע"מ לעשות שימוש בסמכותו הקבועה בסעיף 116 לחוק מע"מ ולהאריך את המועד להגשת הודעת זיכוי בגין "חובות אבודים".
[הבהרה: סעיף 22 לחוק מע"מ מורה אותנו, כי ככלל, מועד החיוב במס במכר טובין הוא מועד מסירת הטובין (גם אם טרם התקבלה התמורה בגין הטובין הנמכרים). סעיף 49 לחוק מע"מ מאפשר לתקן חשבונית כאשר העסקה בוטלה או חל שינוי בתנאי העסקה, ובכך למנוע מועסק לשלם מע"מ על תמורה שלא התקבלה על ידו בפועל – עניין אלקה].
תקנה 24א לתקנות מע"מ "הודעה על הכרה בחוב כחוב אבוד", נוגעת לאופן מימוש הזכות להחזר מס עסקאות (תשומות) כתוצאה מהפיכת חוב לאבוד. כך למשל, תקנה 24 א(ב) לתקנות קובעת כיצד נדרש עוסק המעוניין לממש את זכותו לקבלת החזר מס עסקאות, לערוך את הודעת הזיכוי אותה הוא מגיש למשיב, ואילו מסמכים עליו לצרף להודעת הזיכוי.
תקנות 24א(ג) ו- 24א(ד) קובעות, כי עוסק רשאי להוציא הודעת זיכוי בגין חוב אבוד רק בתקופה שבין שישה חודשים ממועד הוצאת החשבונית בגין העסקה, וכל עוד לא חלפו שלוש שנים ממועד זה. לפיכך, בהתאם למגבלה הקבועה בתקנה הנ"ל, עוסק זכאי להחזר מס עסקאות ששולם בגין חוב אבוד, רק למשך שלוש שנים ממועד עריכת העסקה (בכפוף לסייגים הקבועים בתקנה 24 א(ד) לתקנות).
לעמדת בית המשפט, מקום בו החוב הפך לאבוד לאחר תום שלוש השנים ממועד עריכת העסקה, יהיה בידי העוסק לפנות למנהל מע"מ לעשות שימוש בסמכותו הקבועה בסעיף 116 לחוק מע"מ ולהאריך את המועד להגשת הודעת זיכוי בגין "חובות אבודים".